Програма «Консультанти з відновлення та розвитку» — це навчальна ініціатива ІСАР Єднання, що реалізовується за підтримки Європейського Союзу. Вона готує фахівців, які допомагають громадам відновлюватись і розвиватись, налагоджувати партнерства між владою і громадянами, запускати локальні проєкти змін та залучати фінансування. Учасники — люди з NGO, місцевого самоврядування та бізнесових ініціатив, які вже працюють на місцевому рівні і хочуть робити це системніше.
Олена Ковтун очолює управління міжнародного співробітництва, економічного аналізу, стратегічного планування та комунікацій виконавчого комітету Боярської міської ради. До роботи в органах місцевого самоврядування вона 19 років розвивала власну мовну школу. Після початку повномасштабного вторгнення у 2022 році Олена волонтером долучилася до роботи з міською радою, а згодом перейшла до органів місцевого самоврядування, щоб мати змогу впроваджувати системні зміни у громаді.
Паралельно вона продовжує працювати в громадському секторі: долучилась до створення двох молодіжних просторів, активно сприяє діяльності та розвитку Молодіжної ради при БМР, розробила та провела ряд навчальних програм для працівників виконавчих органів та мешканців із соціально незахищених категорій. Окремий напрям її роботи — розвиток ветеранського простору, який у 2025 році визнали однією з найкращих ветеранських практик в Україні.
«Ми почали об'єднуватися і налагоджувати контакти з ветеранськими організаціями не тільки в Київській області, а й в Харківській, Запорізькій, Херсонській областях», — розповідає Олена.
Партнерство замість протистояння
Коли Олена Ковтун побачила оголошення про набір на програму «Консультанти з відновлення і розвитку» на сторінці ІСАР Єднання, то одразу вирішила долучитися до неї. У програмі її найбільше зацікавила частина, присвячена побудові діалогу та партнерства між владою і громадою.
«Найбільше мене зацікавив блок про побудову діалогу та партнерства між громадою і владою. Саме цього нам сьогодні дуже бракує. Тоді я подумала: мені точно треба на це навчання. Бо дуже хочеться, щоб ми могли сісти за один стіл, разом обговорити наші проблеми й виклики та шукати рішення спільно», — розповідає Олена.
Після завершення базової програми вона подалася і на навчання для тренерів.
Олена каже, що однією з переваг програми стало поєднання онлайн- та офлайн-навчання. Найбільше їй запам’яталося живе спілкування з однодумцями, адже саме під час таких розмов учасники ділилися власним досвідом, ідеями та рішеннями, які вже спрацювали в їхніх громадах.
«Ти йдеш на кава-паузу, починаєш ділитися своїм досвідом, а хтось розповідає, як схожу проблему вирішували в його громаді. І тоді ти бачиш, як знання працюють у реальному житті та які рішення справді спрацювали», — говорить вона.
Життя після навчання
Свій тренінг у межах тренерської програми Олена провела разом із Мирославою Жиліною з Фонду громади «Подільська громада». Набір був відкритим, тож долучитися могли всі охочі. У групі були представники місцевого самоврядування, молодіжної ради, люди з досвідом втрати домівок та ветерани. Тема зустрічі — партисипативна участь, діалог і партнерство.
«Ми хотіли посадити за один стіл людей з зовсім різним досвідом, різними історіями, з різних регіонів і показати їм, що в них є точки дотику і спільні болі», — розповідає Олена. «Ключове усвідомлення — між різними ролями може бути партнерство, якщо є бажання його будувати», — додає вона.
Після навчання Олена відчула більше впевненості у своїх знаннях і почала консультувати не лише свою громаду, а й громади з Харківської, Запорізької, Херсонської та Миколаївської областей.
Одним із перших результатів після навчання стала робота над середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій (СППІ). Боярка першою в регіоні взялася за цей новий інструмент, тож спочатку мало хто розумів, як він працює. Олена самостійно розібралася в усіх вимогах і згодом провела навчання для працівників міської ради та депутатів.
«Ми можемо планувати проєкти, виходячи із свого бачення, а мешканці не вбачають в тому потреби. Тому важливо, щоб в інвестиційній раді були в рівних пропорціях і виконавчі органи, і самі мешканці — для кого ми ці проєкти робимо», — пояснює вона.
Коли Боярка однією з перших розробила СППІ, до громади почали звертатися колеги з інших громад за порадами. Олена ділилася своїм досвідом, документами та напрацюваннями, розповідала про участь у міжнародних програмах, співпрацю з партнерами та реалізацію різних проєктів.
Програма «Консультанти з відновлення та розвитку» допомогла і всередині самої міської ради. Боярка стала першою громадою Київської області, яка затвердила План дій 1325 з гендерної рівності.
«Гендерна рівність у нас сприймається виключно як феміністичний рух. Але резолюція 1325 — це набагато більше. І це та політика, яка потрібна громаді, особливо якщо вона хоче брати участь у програмах Європейського Союзу», — каже Олена.
Зараз Олена готує програму міжнародного форуму разом із командою міста-побратима у Латвії. На ньому говоритимуть про те, як громадам справлятися з викликами та ставати сильнішими в умовах війни й невизначеності. Своїми історіями та досвідом на форумі також поділяться ветерани.
Головний висновок, який зробила для себе Олена після програми, — знання працюють лише тоді, коли їх застосовують на практиці. А справжні зміни в громадах починаються з довіри, а не з посад або статусів.
Тому Олена радить іншим організаціям не боятися подаватися на програму «Консультанти з відновлення та розвитку»:
«Навіть найменша людина може щось змінити. Якщо маєш мрію — йди до неї. Краще спробувати й зробити висновки, ніж не пробувати взагалі», — каже вона.
За її словами, участь у програмі дає знання, впевненість і нові можливості, а головне — розуміння, як розвиватися далі й де шукати нові знання, бо вони постійно змінюються.
